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印发《88必发娱乐县省级卫生县城复审整改 工作方案》的通知
88必发娱乐县人民政府:    来源:    创建时间:2017/11/27 18:21:59    

中共88必发娱乐县委办公室 88必发娱乐县人民政府办公室
印发《88必发娱乐县省级卫生县城复审整改
工作方案》的通知

 

各乡镇党委、政府,县直机关各党组、党委及所属各部门,各人民团体,省州驻县各单位:
  《88必发娱乐县省级卫生县城复审整改工作方案》已经县委、县政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好整改落实。


               中共88必发娱乐县委办公室 88必发娱乐县人民政府办公室
                    2017年11月10日



88必发娱乐县省级卫生县城复审整改工作方案

  根据《青海省卫生城市、镇(县城)考核命名和监督管理办法》和海南州爱国卫生运动委员会《关于2017年卫生城镇申报和复审工作安排》(南爱卫〔2017〕3号)要求,10月中旬,省爱卫办组织专家,按照《省级卫生县城标准》,对88必发娱乐巩固省级卫生县城工作进行了暗访复审。10月24日,省爱卫办就暗访复审情况下发文件给予反馈,要求88必发娱乐针对复审发现的问题,开展为期5个月的整改,2018年3月初,州爱卫办组织专家对整改工作成效进行验收后,向省爱卫办提交省级卫生县城暗访复审申请。为全力做好省级卫生县城暗访复审的各项整改工作,按照青海省爱国卫生运动委员会办公室《关于对88必发娱乐县巩固省级卫生县城工作暗访复审的意见》(青爱卫办〔2017〕26号)文件反馈的问题和建议,现结合88必发娱乐实际和复查中存在的问题,特制定本方案。
  一、指导思想
  以科学发展观为指导,按照“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针,以基础设施配套、绿化美化、卫生整治、文明创建、县城管理为重点,着力提升县城品位,提高居民素质,改善人居环境,营造良好的县城卫生环境。
  二、总体目标 
  认真贯彻执行县委、县政府关于迎接省级卫生县城复审的安排部署,各相关单位及部门要严格按照《省级卫生县城标准》和《88必发娱乐县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》(兴政办〔2017〕96号)文件要求,结合暗访反馈的问题及意见建议,全方位、多层次、广覆盖、强力度地推进省级卫生县城巩固工作,集中时间、集中力量,强化工作措施,加大整改力度,全面完成各项整改工作任务,建立完善长效管理机制,进一步巩固和提升创卫成果。努力创造天蓝、地净、树绿、水清的优美环境,树立科学、文明、健康的生活方式,建设安全、安定、安心的优良秩序,把88必发娱乐建设成干净、整洁的卫生县城。
  三、整改重点内容、标准、时限及责任单位
  (一)提升健康教育和创卫宣传工作
  整改标准:设立规范的健康教育机构,有人员、有记录、有经费,各项工作任务全面落实。社区健康教育有专(兼)职人员,有固定的宣传阵地,并积极开展活动;县域内中小学健康教育开课率达100%;县广播电视台开办健康教育节目和市容环境卫生曝光台,每周播出1次,并有播出记录;医疗机构门诊、病房要有卫生知识宣传栏,并积极开展健康教育工作;在县城主要街道、广场等人口密集区有健康教育宣传标语和宣传栏。县政府门户网、县广播电视台要开办巩固“省级卫生县城”宣传专栏,每周至少一期,报道“省级卫生县城”复审工作进度、成果、典型以及先进经验,积极开展控烟公益宣传活动,开展公共场所禁烟工作。组织青年志愿者参与到“省级卫生县城”复审工作中来,大力宣传此次复审活动,并积极参加义务劳动,做好媒体宣传报道。
  整改时限:2018年4月底前。
  牵头单位:县委宣传部
  责任单位:县政府办公室、县爱国卫生运动委员会办公室、县卫生和计划生育局、县文化体育广播电视局、县财政局,子科滩镇。
  (二)加强县域环境卫生整体管理工作
整改标准:确保县城各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面和路沿石平整完好无损坏。城区排水管网设施完好、畅通。各街道管网井盖完好无缺损,污水暗管(沟)排放、县城排水管网覆盖率≥80%。改造敞口垃圾池(斗),拆除旱厕。公共厕所、垃圾桶(废物箱)、垃圾收集站(点)、垃圾转运站等环卫设施符合《城镇环境卫生设施设置标准》要求,布局合理,数量足够(按城镇道路人流量确定设置间距:流动人口密集的街道和商业闹市区道路间距为300-500米,一般街道间距不大于800米;按地区面积设置数量:旧区成片改造地段和新建小区,每平方公里不少于3座),管理规范、清洁卫生,基本无臭味、无蚊蝇。垃圾中转站设置规范,管理到位,做到日产日清,地面及门前无垃圾渗漏液;垃圾箱、垃圾转运车等垃圾收集容器为密闭式,容器清洁,垃圾日产日清,清理及时。落实县城道路保洁责任制,城区主要街道(包括城中村与城乡结合部)保洁不低于每天2次,垃圾日产日清,密闭储存清运,清运率100%;清扫保洁专业人员着装规范,无扬尘作业。生活垃圾、粪便无害化处理场建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求,县城生活垃圾和粪便无害化处理率≥95%,镇街生活垃圾和粪便无害化处理率≥70%。城区建筑立面及牌匾广告符合行业规范;治理乱贴乱画、乱泼乱倒、乱扯乱挂、乱搭乱建、乱停乱放现象;查处违法违章建设;治理店外经营、流动摊贩随意占道经营行为,加强城区主次干道的城管执法检查,做好城区主次干道摊点群、马路市场及早夜市的规范整治、取缔工作。规范营运市场秩序,保持城区内交通秩序良好,保持县城美观有序。沿街单位、店铺严格落实“门前四包”,在醒目位置悬挂“门前四包”标示牌。禁止沿街店铺在店外占道经营。流动商贩规范管理,无直接加工入口食品的摊贩;加强早夜市、便民服务点、流动摊贩持证经营管理,集贸市场路面地面保持平整完好;公共厕所设置规范,数量充足且免费开放,重点区域达到二类标准,要有规范显眼的指示牌;加强市场保洁管理,垃圾收集容器设置规范,安排专人定期清扫保洁,确保地面及垃圾箱周围清洁。
  整改时限:2018年2月底前。
  牵头单位:县住房和城乡建设局
  责任单位:县发展改革和经济商务信息化局、县市场监督管理局、县水利局、县城镇管理局。
  (三)推进农贸市场管理和交通车辆秩序管理工作
整改标准:近期内力争88必发娱乐县农贸市场正常经营运行,加大商户的入住率,建立健全市场管理及环境卫生管理等相关制度,食品、农产品检验到位,经营设施以及垃圾收集容器、公共厕所等设施设置规范、布局合理,并保持干净、整洁、卫生。合理规划设置停车位,整治乱停乱放问题,做到车辆停放整齐有序。加强对县城各区域内流浪狗的管理,逐渐减少流浪狗数量。
  整改时限:2018年2月底前。
  牵头单位:县城镇管理局
  责任单位:县公安局、县发展改革和经济商务信息化局、县住房和城乡建设局、县市场监督管理局,子科滩镇、唐乃亥乡。
  (四)加强食品安全和公共场所卫生监督管理工作
整改标准:1.各类食品经营单位墙壁醒目位置悬挂有效证照、卫生制度、量化分级管理标识(餐饮单位)和禁烟标识,从业人员持有效健康证,具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程,室内环境整洁,垃圾容器密闭清洁,防蝇、防尘、防鼠“三防”设施齐全,室内无蚊蝇。2.食品销售单位无变质、腐败、假冒伪劣食品及其他不符合食品安全标准要求的食品,销售的定型包装食品和散装食品符合食品安全法律的规定要求。3.食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。4.各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,垃圾收集设施密闭规范。有餐具消毒、保洁设施并运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染。县城餐饮服务单位实行食品安全量化分级管理覆盖率≥90%。发放并监督餐饮单位悬挂禁止吸烟标识。5.公共场所经营单位在醒目位置悬挂有效证照、卫生制度、禁烟标识,从业人员持有效健康证。旅馆、美容美发厅、公共浴室、商场、超市等场所内外环境整洁,公共用品的清洗、消毒设施齐备,工作人员操作符合卫生规范要求;有密闭垃圾收集容器,防蚊蝇设施健全。6.县城内各网吧内张贴禁烟标识,有专职人员劝阻吸烟。
  整改时限:2018年2月底前。
  牵头单位:县市场监督管理局
  责任单位:县卫生监督所。
  (五)完善公共卫生服务水平及病媒生物防制能力
  整改标准:县人民医院、县藏医院及妇计中心要严格执行预检分诊制度,要设传染病门诊,设预防保健科(组),并有专职或兼职人员。有负责传染病管理的专门部门和人员,有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度,门诊日志齐全。各级医疗机构的医疗废物指定专人负责管理,经严格的消毒、毁形、密封打包、密封堆放等规范化处理后,能回收的由环保部门指定的回收机构统一回收处理,不可回收的一次性医疗固体废弃物经规范化处理后,交海南州绿环医疗废弃物处置中心集中处置。明确区分标准,严禁将医疗垃圾混入生活垃圾,医疗废物暂存点要具有防蝇、防鼠、防蟑螂等设施。县疾控中心在近期内设立病媒生物防制科,指定专职病媒生物防制工作人员,有病媒生物防制措施,积极开展辖区内除四害活动,定期指导、组织开展以治理蚊蝇孳生地为主的群众性爱国卫生运动;成立专业消杀队伍,防制人员,防制措施符合国家有关标准和规范要求;饭店、宾馆、粮油加工等特殊行业防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理;组织开展家庭和行业灭鼠。在化学防制病媒生物中,不使用国家禁用药物。食品加工经营单位、农贸市场、城中村、居民区、老旧庭院等有规范灭鼠毒饵站,居民楼垃圾道封闭,不得有活鼠;村内家禽牲畜实行圈养,无散放牲畜、家禽。饭店、旅馆、公共场所有纱窗等防蚊蝇设施,科学合理消杀蚊蝇蟑螂。合理设置毒饵站,消杀措施落实到位;鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制,孳生地得到有效治理。鼠、蚊、蝇、蟑螂控制在不足为害的程度。
  整改时限:2018年2月底前。
  牵头单位:县卫生和计划生育局
  责任单位:子科滩镇、县城各社区、各医疗卫生机构。
  四、整改步骤
  (一)整改巩固阶段(11月1日至12月1日):对照省级卫生城市标准,按照暗访复审指出的问题及意见建议,制定工作进度表,逐项逐条进行整改,确保整改工作在规定的时限内保质保量完成,并落实长效管理机制,巩固工作成果。
  (二)自查考核阶段(12月2日至1月2日):对照省级卫生城市标准,按照迎检要求,认真组织自查,查漏补缺,立即整改。
  (三)州爱卫办检查验收阶段(1月3至2月3日):做好迎接州爱卫办对88必发娱乐巩固省级卫生城市暗访问题整改情况的检查验收;根据州爱卫办提出的意见和建议,迅速抓好整改,确保整改工作顺利推进。
  (四)技术评估迎检阶段(2月4日至评估结束):做好迎接省爱卫办专家组对88必发娱乐创建省级卫生县城进行技术评估的各项准备工作。 
  

  五、整改要求
  (一)加强领导,及时整改。暗访问题整改工作直接关系到88必发娱乐巩固省级卫生县城工作的成败。各单位务必要高度重视,制定整改方案,明确分工,责任到人,切实将各项整改任务落到实处。根据《88必发娱乐县迎接省级卫生县城复审工作实施方案》附件1(88必发娱乐县迎接省级卫生县城复审指标任务分工),结合省爱卫办暗访复审指出问题,对照本部门所承担的任务,认真抓好工作落实,开展拉网排查,认真进行查漏补缺,逐条逐项抓好问题整改,确保全面整改达标。坚决克服领导不重视,工作不得力,措施不到位,推诿扯皮等现象。
  (二)密切配合,形成合力。根据暗访指出的问题进行整改,时间短、任务重、要求高,需要全县上上下下、方方面面广泛参与、协调联动、全力攻坚。各成员单位要牢固树立“一盘棋”思想,互相协作、互相支持,全力配合,真正形成强大工作合力。
  (三)加强宣传,形成氛围。全面推进创卫知识“六进”宣传,进一步普及创卫知识,调动全民创卫的积极性。教育部门要组织广大学生影响和带动创卫,通过“小手拉大手”,积极引导家人参与创卫活动。工、青、妇等群团组织要发挥渠道优势和桥梁作用,深化开展“户户洁”活动。各单位及公共场所的电子显示屏,要不间断滚动播放创卫口号和相关知识。新闻媒体要继续将镜头聚焦在创卫上,对准问题焦点,做到广播天天有声、电视天天有影,再掀创卫工作新高潮。各乡镇、各部门、各有关单位要广泛宣传创建“省级卫生县城”的目的、意义,结合行业实际,努力提高广大人民群众的卫生意识和文明意识。县广播电视台要开设城乡环境卫生整治宣传专栏,大力开展宣传活动,使创卫工作真正做到家喻户晓,人人皆知,形成一个全社会关心创卫、支持创卫和人人参与创卫的良好氛围。
  (四)全民动员,齐抓共管。各乡镇、各部门、各有关单位要充分发挥职能作用,广泛发动干部职工和居民群众,齐抓共管,突出重点,综合治理,确保“省级卫生县城”各项指标达标。县财政局要根据有关要求,将创卫经费纳入财政预算。爱卫办要用好管好卫生经费,切实保障经费投入。
  (五)加强督查,建全机制。县爱卫办、文明办、城管局制定完善行之有效的环境卫生管理办法,逐步建立起标本兼治的卫生管理长效机制。要加大明察暗访力度,认真开展城乡环境卫生检查评比活动,并将检查情况与年终考核结果挂钩。今后,周末环境卫生集中整治要每周检查通报,总结推广创卫工作先进经验,对创卫问题整改不力,效果不明显的,在新闻媒体予以公开曝光,并以督察简报形式在全县范围内进行通报,对多次责令整改仍未进行整改的,按《88必发娱乐县省级卫生县城复审工作责任追究办法》,严肃追究其单位主要领导和分管领导的责任。各相关部门、单位将整改情况形成文字材料,以电子版和纸质版(经主要领导审核签字,加盖公章)于每月15日、30日报县创卫领导小组办公室,县创卫领导小组办公室汇总后报县委、县政府主要领导及分管领导。